El Cuaderno de Obra es un documento fundamental en la ejecución de proyectos, ya que sirve como registro oficial de todos los eventos, instrucciones, y decisiones que ocurren durante el desarrollo de una obra pública. Según lo establecido en el Artículo 191 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, este cuaderno tiene una serie de características y reglas que garantizan su integridad y validez como documento legal.
Características y Procedimientos del Cuaderno de Obra
- Apertura y Legalización:
- El cuaderno de obra se entrega y se abre en la fecha de entrega del terreno. Es imprescindible que este cuaderno esté legalizado y firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor de la obra y por el residente de la obra. Esta medida se adopta para evitar cualquier tipo de adulteración en el documento.
- Autorizaciones de Firma:
- Las únicas personas autorizadas para hacer anotaciones en el cuaderno son el inspector o supervisor y el residente de la obra. En caso de ausencias excepcionales debidamente justificadas y autorizadas por la Entidad, otro profesional puede ser autorizado para firmar, pero debe hacerlo de forma exclusiva e indelegable.
- Estructura y Custodia:
- El cuaderno de obra está compuesto por una hoja original y tres copias desglosables. Estas copias se distribuyen de la siguiente manera: una para la Entidad, otra para el contratista, y la tercera para el inspector o supervisor. El original permanece en la obra bajo la custodia del residente.
- Accesibilidad y Penalidades:
- El acceso al cuaderno de obra no puede ser impedido al inspector o supervisor. Cualquier intento de restricción para que estos profesionales realicen anotaciones puede derivar en una penalidad equivalente al cinco por mil (5/1,000) del monto de la valorización del período por cada día de impedimento.
- Entrega del Cuaderno de Obra:
- Al concluir la ejecución de la obra y tras su recepción, el cuaderno de obra original queda en poder de la Entidad. La entrega de este documento debe realizarse en el acto de recepción de la obra o en el acto de constatación física de la misma, anotándose este hecho como el último asiento en el cuaderno.
Conclusión
El Cuaderno de Obra no es solo un registro de las actividades diarias de una obra, sino que también es un instrumento legal que asegura la transparencia y el control en la ejecución de los proyectos de infraestructura pública. Su correcta utilización permite documentar las decisiones tomadas, las modificaciones realizadas y los problemas enfrentados durante la obra, asegurando que todas las partes involucradas tengan un registro claro y preciso de lo acontecido.
Base Legal: Artículo 191 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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